最近《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》的报道引发大量关注，政府拟要求北京于今年9月底前将出租车全部更换为电动车，京津冀及周边地区共二十多个城市力争2017年底前一半出租车更换为电动车。一石激起千层浪，出租车行业没想到在2017年即将迎来如此重大变革。换成纯电动车将对出租车行业带来怎样的变化?出租车还有活路吗?
出租车电动化的好处和问题
该意见稿制定的目的于解决京津冀等地区的严重雾霾问题，据专家测算如果将出租车全部换成纯电动车将大大减轻尾气排放，减轻环境污染。以北京为例，目前共有出租车6.8万辆左右，按照一辆传统出租车一年行驶15万公里计算，可排放二氧化碳200万吨，相当于100万辆普通家轿车的排放水平。按专家预计，如果北京地区出租车全部采用纯电动汽车，将每年至少降低100万吨的二氧化碳排放。
按照这个算法，出租车换成纯电动车的确将大大降低城市尾气排放。但是出租车全部换成电动车方案的制定，仅仅考虑二氧化碳的排放是不够的。如果按照这个算法来看，所有家用轿车全部换成纯电动汽车岂不是可以减少更多的碳排放?所以问题的关键还在于出租车换纯电动车，这其中的巨额成本谁来负责?除了换车的成本，纯电动的汽车续航里程能否支撑出租车的运行?是否考虑了纯电动车电量在冬天的亏电现象?而以目前的公共充电设施，能否满足大量出租车充电需求?长时间充电，将导致出租车运营时间缩短，又有谁来为此买单?另外出租车长时间霸占公共充电桩，是否会导致家用纯电动车无法充电?这些都是今后出租车电动化后会遇到的问题，不是仅一纸令下能够解决的。
换电模式或成出租车电动化的唯一出路
可以看出目前出租车全部采用纯电动汽车主要问题，大部分集中在换车成本高、纯电动车续航里程短和长时间充电的方面。而如果将出租车全部换成可以支持换电模式的纯电动车，或将解决这些问题。
换电，其实就是更换电池，原理与我们目前更换手机电池一样。只是一直以来，国际上对于纯电动车采用换电模式和充电模式都有争论。相较而言，充电模式更适用于家庭轿车，但是对于成天在道路上运行，没有时间充电的纯电动出租车来说换电无疑更为适合。换电模式将解决纯电动车充电时间长、排队充电等问题。以北汽EU220为例，常规充电模式，一辆纯电动车充满电至少需要5个小时，即使快充也需要2个小时。而如果采用换电模式，换电出租车从驶入到“满格”驶出仅需大约3分钟，此举无疑省去了电动车大量的充电时间和停车费用。另外纯电动车的高昂成本主要集中在电池，而换电模式支持的电池租赁服务，还将有效降低出租车换车成本，有利于纯电动出租车的推广。
换电模式适合纯电动出租车，但同样面临换电站点不足的问题。据媒体报道，北京2016年10月才有了第一批共10个换电站，预计2016年继续投入建设40个换电站，可以满足6000辆出租车的换电需求，但这对于北京地区6万多辆出租车而言，无异于杯水车薪。
所以，尽管换电模式或将成为纯电动出租车的唯一出路，但如果政府不考虑实际情况，强制在今年9月底前全部将北京出租车换成纯电动车，将导致大批出租车只能选择不合适的充电模式纯电动汽车。此举不仅会带来较高的换车成本，还将导致出租车长时间充电、运营时间被迫减少，以及抢占公共充电设施等问题，这对于推广纯电动出租车将非常不利。尽管政策的出发点是好的，但推广出租车电动化还需要等待公共换电站的逐步推进，解决了存在的问题才能让出租车司机心甘情愿的选择纯电动车，更加有效的降低出租车二氧化碳排放，减轻环境污染。
