近日,一条新闻引起来汽车业内不小的反响。那就是实行18年之久的《城市出租汽车管理办法》于3月21日,正式宣布废除。作为原先出租车行业的管理标准,它的废除是否意味着一个新时代的到来?
时代需要政策改变
对于一条实行18年之久的法规来说,其实《城市出租汽车管理办法》早已不适应如今的国情。从1998年开始实施的这项政策,无疑做出了它应有的贡献。它规范了出租车行业的转让、服务规范、经营场所、司机缴费、车辆要求等等的标准,可以说涵盖了整个出行市场。但18年来国内交通环境变化了很多,18年前北京没有5环、18年前我们没有专车......
如今,国内激增的汽车保有量,导致环境不断的恶化。而出租车数量的不足,又使打车出行变的十分困难。面对这两难的问题,新出现的网约车让人们看到了一丝解决的希望。但网约车的乱入影响租车司机的收入,矛盾就此被激化起来。砸车、斗殴的事件时有发生,显然老的管理办法已经适应不了现在的情况,所以它的“寿终正寝”也就很自然了。
“老办法”废止为谁铺路?
旧的《城市出租汽车管理办法》被废消息一出,不少业界人士都纷纷预测。政府是为了出租车改革和网约车管理,这两项政策方向铺路。不得不承认的确有这方面的因素,除了去年10月交通部发布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》之外。在刚刚结束的两会上,网约车和出租车的问题也再次被提到了“台面之上”。
对于网约车的政策制定,政府已经有了基本的框架。考虑到地区不同的市场环境,有可能会提出先在部分地区试点。但具体怎样现在还没有定论,因为不管国内还是国外,对于网约车这项新兴事物都存在着分歧。一些是彻底禁止,而另外一些则是开放市场。从我国目前的情况来看,网约车迟早会纳入出租车行业的范畴。
从“黑车”到“网约车”有多远
今年年初小编曾经采访过几个出租车司机,网约车对于他们平常的业务影响大吗?其中一位的哥说:“影响还是蛮大的,每天一睁眼就欠份子钱,如今又这么多抢饭碗的。不过好在咱们这地,现在还不怎么流行。”小编所在的城市属于二线,从2015年下半年才开始出现网约车。发展的势头迅速没有什么监管,也没有出现被罚的现象,可能是地区的原因吧。
还记得去年底广州市作为最早出现网约车的大城市之一,曾掀起了一波打击网约车的浪潮。众多网约车公司纷纷倒闭或停业,那段时间网约车司机都提心吊胆的不敢出门。“黑车”就成了网约车的别名,但短短几个月网约车就又能在路面上大摇大摆起来。可见,黑车到网约车的距离,只不过是政府的态度和政策倾向这么远。
其实,《城市出租汽车管理办法》的代替者《出租汽车经营服务管理规定》早在2015年元旦就已经开始实施。直到现在才将旧的管理办法废除,一方面是为了过渡,另一方面就是放出信号政府要为出租车解绑。只有解除了出租车陈旧的限制,才能进一步改革,才能进一步创造出适应网约车的新政策。相信未来的出租车和网约车走的是一条共生的道路,而不会像现在这样敌对!